Новости

25 августа 2016 года на заседании коллегии прокуратуры области под руководством прокурора области О.В. Черныша подведены итоги проверки исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних законодательства, направленного на защиту детей, находящихся в социально опасном положении.

В работе коллегии приняли участие начальник полиции УМВД России по Рязанской области, заместитель председателя Рязанской областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав – министр социальной защиты населения Рязанской области, министр образования области, Уполномоченный по правам ребенка в Рязанской области.

В ходе заседания коллегии отмечено, что предпринятые прокурорами меры в определенной степени способствовали улучшению эффективности проведенной работы со стороны органов и учреждений системы профилактики, а также социальной обстановки в области, о чем свидетельствует снижение в 2016 году количества семей и детей, находящихся в социально опасном положении на 17% (с 519 до 431).

Однако, количество самовольных уходов детей из семей и образовательных учреждений в течение последних нескольких лет существенно не сокращается: в 2014 г. самовольные уходы совершили 153 несовершеннолетних, в 2015 г. – 154, в 1 полугодии 2016 г. – 76.

Тревогу вызывает тот факт, что дети все чаще уходят из дома. Незначительно снизилось количество уходов детей из интернатных учреждений: Рыбновской, Костинской школ-интернатов, Солотчинского и Шереметьево-Песоченского детского дома.

Некоторые подростки из так называемой группы «риска» самовольно уходят с места своего пребывания в течение непродолжительного периода неоднократно (от 2 до 10 раз).

Межрайпрокурорами анализируются причины самовольных уходов несовершеннолетних, эффективность проводимой органами системы профилактики работы по предотвращению уходов детей и в необходимых случаях принимаются соответствующие меры реагирования.

Проверки, проведенные в органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивается комплексная и качественная работа с семьями, находящимися в социально опасном положении. Нуждается в совершенствовании взаимодействие между органами и учреждениями системы профилактики и координации их деятельности.

В период с 2010-2016 гг. несовершеннолетними совершено 30 суицидов и 38 суицидальных попыток, при этом детьми в возрасте от 8 до 13 лет – 7 самоубийств и 6 покушений на самоубийство, в возрасте от 14 до 18 лет – 23 самоубийства и 32 покушения. Практически все совершившие самоубийства несовершеннолетние проживали в кровных семьях, внешне относящимся к благополучным, на учетах психиатрических и наркологических служб органов здравоохранения, а также в социально опасном положении дети не состояли, профилактическая работа с ними не проводилась.

В то же время проводимая работа с подростками, которые состояли на учете в комиссиях и подразделениях органов внутренних дел и впоследствии совершили самоубийства и покушения на них, как показала проверка, не способствовала предотвращению суицидальных проявлений.

Практически всеми межрайпрокурорами в ходе проверки выявлены нарушения в деятельности органов внутренних дел, комиссий по делам несовершеннолетних, других органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений, осуществляющих защиту несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, в части исполнения законодательства, направленного на предупреждение преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении их. Для устранения выявленных нарушений законодательства приняты соответствующие меры прокурорского реагирования, виновные должностные лица привлечены к установленной законом ответственности.

По итогам заседания коллегии участниками разработан комплекс мер, направленных на повышение эффективности прокурорского надзора, определены конкретные исполнители.