Новости

Прокуратурой города Кызыла Республики Тыва проверено решение Хурала представителей г. Кызыла «Об утверждении Положения "Об Избирательной комиссии муниципального образования "Город Кызыл» от 17 сентября 2003 года № 105.

Проверкой установлено, что в ч. 1 ст. 29 Федерального Закона РФ от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" установлен перечень лиц, которые не могут быть членами комиссий с правом решающего голоса. Однако в ч. 1 ст. 9 Решения не указаны: лица, не имеющие гражданства РФ; граждане РФ, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость; лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.

Таким образом, установление Хуралом неполного перечня лиц в силу подпункта «в» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных актов является коррупциогенным фактором в виде возможности необоснованного установления исключений из общего порядка по усмотрению органов местного самоуправления.

В ч. 2 ст. 17 Решения установлено, что председатель Комиссии муниципального образования "Город Кызыл» должен иметь высшее, юридическое образование. Однако в соответствии с ч. 12 ст. 8 Закона, единственным квалификационным требованием к кандидату на должность председателя даже Избирательной комиссии субъекта РФ является наличие лишь высшего образования.

Установление Хуралом дополнительных требований к кандидату на должность председателя Избирательной комиссии муниципального образования в силу подпункта «д» пункта 3 Методики является коррупциогенным фактором в виде нарушения компетенции органов местного самоуправления при принятии нормативных правовых актов. Из ч. 3 ст. 22 Решения видно, что на заседаниях Комиссии вправе присутствовать представители СМИ.

Однако Хуралом представителей г. Кызыла не приняты во внимание требования ч. 1.2. ст. 30 Закона: на заседаниях комиссии вправе присутствовать представители СМИ, работающие в редакциях на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования решения о назначении выборов, референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 11.2 настоящей ст. .

По результатам проверки на указанное решение принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен. В Решение внесены изменения и дополнения.