Органы прокуратуры области осуществляют надзор за исполнением должностными лицами органов государственной власти, местного самоуправления и иными организациями порядка рассмотрения обращений граждан, соблюдения ими требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ».
Проведенные в истекшем периоде 2016 года прокурорские проверки свидетельствуют о том, что при рассмотрении обращений граждан органами государственной власти не всегда соблюдаются определенные действующим законодательством сроки.
Такие нарушения установлены в деятельности комитета строительства и архитектуры Курской области, в котором допускались факты рассмотрения обращений граждан более 2-х месяцев.
В связи с выявленными нарушениями по требованию прокуратуры области виновное должностное лицо комитета привлечено к дисциплинарной ответственности. Кроме того, на основании постановления заместителя прокурора области должностное лицо регионального комитета строительства и архитектуры привлечено к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 тыс. руб.
Аналогичные нарушения установлены в деятельности государственной жилищной инспекции Курской области.
Кроме того, прокуратурой выявлены факты, когда должностные лица уполномоченных органов государственной власти области давали ответы заявителям не по существу поставленных в обращениях вопросов.
Так, сотрудниками комитета по труду и занятости населения при рассмотрении обращения гражданина не была дана оценка всем приведенным доводам.
В связи с этим на основании постановления прокуратуры виновное должностное лицо регионального комитета по труду и занятости населения привлечено к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 тыс. руб. По требованию прокуратуры заявителю дан ответ на все поставленные в обращении вопросы.
Аналогичные нарушения в 1 полугодии 2016 года выявлены и пресечены прокуратурой области в деятельности государственной жилищной инспекции, комитета промышленности транспорта и связи, комитета по физической культуре и спорту, УФССП, Управления Роспотребнадзора региона.
Проведенные территориальными прокурорами проверки показали, что в некоторых органах местного самоуправления также не было обеспечено объективное и всестороннее рассмотрение обращений, не принимались меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.
Так, Железногорской межрайонной прокуратурой установлено, что главой Андросовского сельсовета не приняты меры по обращению гражданина, в котором были поставлены вопросы о нарушении правил благоустройства территории органа местного самоуправления.
По постановлению территориального прокурора суд привлек главу сельсовета к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 тыс. руб.
Практика прокурорского надзора свидетельствует, что органами местного самоуправления нарушаются права граждан на своевременное получение письменного ответа на обращение. Имели место факты направления ответов заявителям с нарушением установленного законом 30-тидневного срока.
За нарушения подобного рода по постановлениям территориальных прокуроров к административной ответственности привлечены должностные лица органов местного самоуправления Обоянского, Кореневского, Хомутовского и Советского районов.
Распространены случаи нарушения органами местного самоуправления прав граждан на получение письменного ответа на обращение.
В частности, такие факты выявлены прокуратурой Глушковского района в деятельности муниципального образования «Алексеевский сельсовет», которые выразились в непринятии мер по обращению гражданина по вопросу установления ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости и не направлении ответа заявителю. Кроме того, письменное обращение не было зарегистрировано с момента поступления в орган местного самоуправления.
По постановлению прокурора района глава муниципального образования привлечён к административной ответственности.
Только после вмешательства прокуратуры заявителю был дан ответ по существу поставленных вопросов, приняты меры по нормативному регулированию вопросов местного значения.
Подобные факты выявлены и пресечены в истекшем периоде 2016 года Курчатовским и Льговским межрайонными прокурорами, прокурорами Золотухинского, Советского, Фатежского, Хомутовского, Касторенского и Тимского районов.
Кроме того, территориальными прокурорами установлены нарушения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан при направлении обращения в 7-мидневный срок для рассмотрения в другой государственный орган, к чьей компетенции относится решение поставленных в обращении вопросов, а также об уведомлении заявителей о переадресации обращения.
Всего в 1-м полугодии 2016 года выявлено 474 нарушения закона о порядке рассмотрения обращений граждан. В связи с этим внесено 98 представлений, по которым к дисциплинарной ответственности привлечены 67 лиц, принесен 51 протест, по постановлениям прокуроров 34 виновных должностных лица привлечены к административной ответственности.