27 июля 2016 года в прокуратуре области под председательством заместителя прокурора области Юрия Рываева проведено межведомственное совещание по вопросам организации работы органов дознания при выявлении, раскрытии и расследовании преступлений небольшой и средней тяжести в 1-ом полугодии 2016 года.
На совещании отмечено, что основной массив преступлений анализируемой категории составляют уголовно-наказуемые деяния против собственности, а также посягающие на жизнь и здоровье граждан. Так, за 6 месяцев 2016 года органами дознания возбуждено 6109 уголовных дел о преступлениях небольшой и средней тяжести. В общей структуре преступности по области эта категория составляет 41,7%. По сравнению с прошлым годом прослеживается динамика увеличения этого вида преступности (6 месяцев 2015 года – 5422).
По итогам работы в первом полугодии 2016 года нераскрытыми остались 1865 преступлений, что составляет 33,8% от числа зарегистрированных. Из указанного количества 910 уголовных дел (или 48,7%), составляют уголовные дела о тайном хищении имущества (в подавляющем большинстве это хищения мобильных телефонов, велосипедов, аккумуляторных батарей, кражи из магазинов, похищение денежных средств с банковских карт).
Достаточно низкий уровень раскрываемости этих видов преступлений объясняется недостаточно эффективной работой по делам указанной категории. По фактам нарушений уголовно-процессуального законодательства прокурорами внесено 143 представления и 736 требований об их устранении. Констатировано, что органы дознания довольно часто допускают нарушения при рассмотрении сообщений о преступлениях, а именно, принимают незаконные процессуальные решения об отказе в возбуждении уголовного дела. Прокуроры на данную ситуацию воздействуют своими мерами реагирования. В первом полугодии 2016 года прокуроры поставили на учет около 1000 укрытых от учета преступлений. Данное количество на 25% превышает результаты работы в первом полугодии 2015 года.
Также внимание присутствующих обращено на снижение качества дознания по уголовным делам, направленным в суд. В 2016 году почти в 3 раза возросло число уголовных дел, возвращенных судом по причине невозможности рассмотрения по существу в связи с выявленными нарушениями уголовно-процессуального законодательства.
По итогам совещания выработаны мероприятия, направленные на повышение эффективности работы по выявлению преступлений небольшой и средней тяжести.