Новости

Доступность получения займов в небанковских финансовых организациях привела к широкому их распространению на территории Нижегородской области. Объем кредитов, взятых жителями региона в микрофинансовых организациях, ломбардах и кредитно – потребительских кооперативах, ежегодно растет.

В этой связи прокуратурой Нижегородской области во взаимодействии с уполномоченными контролирующими и правоохранительными органами уделено пристальное внимание обеспечению законности в указанной сфере и соблюдения прав граждан - потребителей услуг финансовых организаций.

Только в 2015 году и истекшем периоде 2016 года прокурорами выявлено более 1,2 тыс. нарушений законодательства в сфере потребительского кредитования. В целях их устранения принесено 325 протестов, внесено 315 представлений, по которым 320 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, почти 200 лиц привлечены к административной ответственности, в суд направлено 7 заявлений, 6 должностных лиц предостережены о недопустимости нарушений законов, в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ в следственные органы направлены 2 материала, по которым возбуждены 2 уголовные дела.

Нарушения выявлены в более чем в 60 микрофинансовых организациях, 50 ломбардах, а также в 8 банках и 14 кредитных потребительских кооперативах, 5 коллекторских организациях.

Прокурорами пресечены факты выдачи займов нелегальными кредиторами, не являющимися банковскими организациями и не имеющих статуса микрофинансовых организаций, создана практика привлечения их к административной ответственности по ст. 14.56 КоАП РФ за незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов. Сформирована положительная судебная практика по запрещению незаконной деятельности таких организаций через суд. В результате рассмотрения актов прокурорского реагирования хозяйствующие субъекты принимают меры для включения в реестр микрофинансовых организаций либо прекращают свою работу.

Проверки профессиональных участников финансового рынка показывают, что широкое распространение получило включение в кредитные договоры ущемляющих права заемщиков условий, затрудняющих возможность граждан своевременного и в полном объеме возвращать полученные займы. Установлены факты непредоставления финансовыми организациями заемщикам полной информации об условиях кредитов и займов, взимания дополнительных комиссий, возложения на заемщиков не предусмотренной законом ответственности, определения очередности погашения задолженности с нарушением закона.

По указанным нарушениям прокуратурами руководителям финансовых организаций внесены представления, в отношении хозяйствующих субъектов и их руководителей возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.ч.1, 2 ст. 14.8 КоАП РФ. Кроме того, отдельными горрайпрокурорами установлено, что на Интернет - сайтах микрофинансовых организаций отсутствуют правила предоставления микрозаймов, в связи с чем в отношении руководителей Обществ возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.2 ст. 15.26.1 КоАП РФ, внесены представления.

Рядом горрайпрокуроров установлено, что в ломбардах отсутствуют условия для хранения заложенных вещей, не обеспечена их сохранность, заложенные вещи не описываются в залоговых билетах и не страхуются. В связи с выявленными нарушениями прокурорами в отношении руководителей организаций возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 15.26.2 КоАП РФ, внесены представления.

В ходе проверки выявлены нарушения законодательства о персональных данных.

Существенные нарушения вскрыты в деятельности коллекторских агентств.

По постановлению прокуратуры Московского района Нижнего Новгорода в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 128.1 УК РФ по факту распространения неустановленными лицами в почтовых ящиках и на стенде первого этажа подъезда должницы по кредиту листовок с ее фотографией и объявлением об оказываемых ею платных интимных услугах. Проводится расследование.

Проверкой выявлены нарушения законодательства об исполнительном производстве, в том числе установлены факты несвоевременности и неполноты принятия судебными приставами мер, направленных на исполнение требований исполнительных документов о взыскании с физических лиц задолженности по кредитам (займам).

Существенные нарушения закона выявлены в деятельности Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области при реализации им контрольно-надзорных полномочий, а также рассмотрении обращений граждан по вопросам предоставления потребительских кредитов и займов. В результате вмешательства прокуратуры работа органа контроля была серьезно скорректирована, повторной проверкой в его деятельности выявлены единичные несистемные нарушения.

Прокуратурой области во взаимодействие с Волго-Вятским Главным управлением Банком России разработана памятка для потребителей финансового рынка по наиболее актуальным для заемщиков вопросам.

В 2016 году проблемные вопросы надзора в данной сфере обсуждены на расширенной коллегии прокуратуры области, на основании решения которой органами прокуратуры области с привлечением в том числе Волго-Вятского Главного управления Банка России и УФАС по Нижегородской области проводится проверка соблюдения некредитными организациями ограничений при предоставлении займов и взыскании просроченной задолженности.

Прокуратура Нижегородской области

При перепечатке ссылка на прокуратуру области обязательна.