Новости

В работе заседания приняли участие начальник управления Генеральной прокуратуры РФ в Южном федеральном округе Вячеслав Конушкин, глава администрации (губернатор) края Вениамин Кондратьев, председатель Законодательного собрания края Владимир Бекетов, председатель Краснодарского краевого суда Александр Чернов, начальник ГУ МВД России по краю Владимир Виневский, начальник управления ФСБ России по краю Игорь Колосов, и.о. руководителя СУ СК России по краю Андрей Маслов, председатель регионального отделения общественной организации ветеранов органов прокуратуры Евгений Моисеевич Басацкий, работники аппарата прокуратуры края, территориальные и специализированные прокуроры, их заместители.

Открывший заседание коллегии прокурор края Леонид Коржинек дал оценку состоянию законности и правопорядка в крае, роли прокурорского надзора в обеспечении их стабильности.

При осуществлении надзорных полномочий выявлено более 89 тысяч нарушений федерального законодательства, в том числе 9 тысяч незаконных правовых актов. По инициативе прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности привлечено свыше 15 тысяч виновных лиц. В суды направлено 10 тысяч исков (заявлений) на сумму 442 млн. рублей. По материалам общенадзорных проверок возбуждено 387 уголовных дел. В судах с участием прокуроров рассмотрено свыше 23,5 тысяч уголовных и гражданских дел. Прокурорами разрешено 45,8 тысяч обращений, принято 23,7 тысяч граждан.

Наиболее важными для прокуроров являлись вопросы укрепления законности в сферах соблюдения трудовых прав граждан, ценообразования на продукты питания, землепользования и градостроительства, охраны окружающей среды, оборонно-промышленного комплекса, безопасности отдыха граждан в период курортного сезона, противодействия коррупции, террористическим и экстремистским угрозам. Принимались меры, направленные на восстановление прав дольщиков, предоставление компенсации пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций гражданам, погашение перед предпринимателями задолженности по оплате государственных и муниципальных контрактов.

Особое внимание уделялось обеспечению законности при реализации проекта строительства транспортного перехода через Керченский пролив, подготовке к проведению на территории края Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года.

В результате прокурорского вмешательства удалось предотвратить незаконное расходование и хищение бюджетных средствна сумму более 900 млн. рублей, по материалам проверок возбуждено 47 уголовных дел в указанной сфере.

Системная и целенаправленная деятельность органов прокуратуры, в том числе, способствовала снижению в крае цен на социально значимые продукты питания. В результате принятых мер Управлением Россельхознадзора по краю выявлено и уничтожено более 40 тыс. кг продовольственных товаров санкционной группы.

Продолжена работа по защите и восстановлению прав дольщиков. В результате скоординированных мер завершены строительством многоквартирные жилые дома по ул.Селезнева, 4/9 и ул.Димитрова, 3/1 в г. Краснодаре. В суд направлено свыше 40 исков о запрете привлечения средств граждан для возведения объектов недвижимости в отсутствие разрешения и распространения недобросовестной рекламы.

В ходе осуществления надзора за соблюдением налоговогозаконодательства выявлены и пресечены факты предоставления недобросовестными налогоплательщиками заведомо ложных сведений о хозяйственной деятельности в целях снижения размера начисленных налогов более чем на 150 млн. руб.

Принятыми мерами удалось обеспечить выплату работникам заработной платы в размере более 442 млн. руб., в том числе 85 млн. руб. – на предприятиях-банкротах.

Пристальное внимание уделялось вопросам соблюдения прав граждан на получениежилищных и коммунальных услуг надлежащего объема и качества. Выявлено 3,8 тыс. нарушений в указанной сфере. Предотвращено незаконное начисление потребителям краятарифов на услуги ЖКХ в сумме порядка 13 млн. рублей.

Проводилась работа по защите прав предпринимателей. Усилия были сосредоточены на предоставлении государственных и муниципальных услуг, оказании мер поддержки, снижении административного давления на бизнес, погашении задолженности по исполненным контрактам.

Важным блоком оставалась борьба с коррупцией,в рамках которой выявлено свыше 6 тысяч нарушений, более 1 тысячи должностных лиц понесли дисциплинарную и административную ответственность, 6 из них лишились своих постов в связи с утратой доверия. По материалам прокурорских проверок возбуждено 52 уголовных дела, ущерб по которым превысил 44 млн. рублей. Зарегистрировано 555 коррупционных преступлений, 123 из них – в крупном и особо крупном размере.

Вновь пресекалась «забывчивость» чиновников в ходе отчетных кампаний об имущественном положении. Без внимания кадровых служб остались выявленные прокурорами факты сокрытия 240 должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления данных о 215 объектах недвижимости, в том числе земельных участках площадью свыше 200 га, 56 транспортных средствах, доходах в размере 35 млн. рублей. Инициирован контроль за расходами 6 служащих, которыми приобретена недвижимость стоимостью 37 млн. рублей на неподтвержденные доходы.

Не ослабевала работа по защите прав несовершеннолетних на доступное дошкольное образование, безопасный отдых и оздоровление, а также детей-сирот – на обеспечение жильем.

При производстве предварительного расследования выявлено 13,7 тысяч нарушений законодательства, 28,8 тысяч – при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях. Отменено более 30 тысяч незаконных процессуальных решений органов следствия и дознания.

Наряду с этим, прокурор края и его заместители, выступившие с докладами, обозначили недостатки в организации надзорной деятельности и проблемные вопросы, на решении которых прокуроры должны сосредоточить свои усилия.

Среди важнейших направлений выделена защита социальных прав граждан во всех сферах, обеспечение выплаты заработной платы, в том числе на предприятиях-банкротах.

С учетом проводимых в сентябре выборов депутатов всех уровней незамедлительно следует реагировать на факты злоупотребления доверием пожилых граждан и социально незащищенных групп населения, организации и проведения незаконных агитационных мероприятий, неправомерных протестных акций, направленных на срыв избирательного процесса.

Необходимо давать принципиальную оценку неисполнению муниципальных программ по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, а также незаконному перераспределению земель сельскохозяйственного назначения. Должны быть приняты действенные меры к погашению долгов управляющих компаний за энергоресурсы.

Важны равный доступ субъектов предпринимательства к мерам государственной поддержки, пресечение незаконного вмешательства в хозяйственную деятельность, а также необоснованного уголовного преследования представителей бизнес-сообщества и ареста их имущества. В целях обеспечения своевременной оплаты заказчиками обязательств по государственным и муниципальным контрактам реагировать на случаи их заключения в отсутствие лимитов бюджетных средств.

Прокуроры ориентированы на активную работу в сфере противодействия коррупции, обеспечения безопасности населения от стихийных бедствий, надлежащего обращения с коммунальными отходами, создания безопасных и комфортных условий обучения детей, исполнения федерального законодательства при строительстве транспортного перехода через Керченский пролив и подготовке к проведению Чемпионата мира по футболу.

Особое внимание следует уделить соблюдению конституционных прав граждан на досудебной стадии уголовного судопроизводства, в первую очередь, при избрании и продлении меры пресечения в виде заключения под стражу, обеспечению принципа неотвратимости наказания, своевременно реагировать на нарушение разумных сроков расследования и затягивание проведения доследственных проверок. В поле зрения держать вопросы возмещения ущерба от преступных посягательств.

Глава администрации Вениамин Кондратьев в своем выступлении призвал прокуроров продолжить и усилить работу по оздоровлению экономики, бороться с ростом задолженности по заработной плате на предприятиях, пресекать любые попытки искусственного удорожания государственных и муниципальных проектов. Он также предложилорганизовать комплексную проверку организаций в сфере финансовых отношений с физическими лицами.

Начальник управления Генеральной прокуратуры РФ в ЮФО Вячеслав Конушкин в качестве приоритетных направлений обозначил наращивание усилий в сфере экономики, оборонно-промышленного комплекса, защиту обманутых дольщиков, детей-сирот, противодействие коррупции, экстремизму и терроризму, преступным посягательствам.

По итогам работы коллегии принято решение, в котором отражены приоритетные направления надзорной деятельности во 2 полугодии 2016 года и первоочередные меры по повышению результативности прокурорского надзора.