В прокуратуре области на расширенной коллегии обсуждены вопросы соблюдения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних.
Ее провел председательствующий – прокурор области Игорь Пантюшин.
На мероприятии присутствовали: члены коллегии, приглашенные руководители областных департаментов здравоохранения и образования, гормежрайспецпрокуроры, сотрудники облаппарата прокуратуры области.
С основным докладом выступила старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Ольга Булаева.
Заслушаны директор департамента здравоохранения Александр Кирюхин и заместитель директора департамента образования администрации области Елена Запруднова.
Отмечено, что несмотря на положительные тенденции к повышению в области уровня рождаемости и снижения младенческой смертности факты несоблюдения прав несовершеннолетних на бесплатную, доступную и качественную медицинскую помощь распространены повсеместно.
По-прежнему не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям оказание медицинской помощи несовершеннолетним в лечебно-профилактических учреждениях и образовательных организациях.
В областном центре и ряде других районов области медицинская деятельность осуществляется с грубым нарушением лицензионных требований и условий: без лицензий либо в несоответствующих установленным стандартам помещениях медицинского назначения на базе школ и детских садов. Не во всех образовательных и социальных учреждениях созданы условия, гарантирующие охрану жизни и здоровья детей, а также обеспечено надлежащее медицинское обслуживание.
Выявлены многочисленные нарушения при организации питания детей, в том числе факты несоответствия продуктов питания предъявляемым требованиям. Остается нерешенной проблема укомплектованности медицинских учреждений кадрами. Распространены факты ненадлежащего информирования населения о возможности получения медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, необоснованного отказа врачами в выписке рецептов на льготное обеспечение лекарственными средствами детей в возрасте до 3 лет и детей-инвалидов.
По-прежнему не соблюдаются нормы санитарного законодательства при проведении диспансеризации и иммунизации несовершеннолетних. Имеют место факты несоблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок, факты длительного простоя приобретенного медицинского оборудования, поставленного в лечебные учреждения в рамках программы модернизации здравоохранения.
Практически всеми прокурорами выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических норм, правил хранения и использования лекарственных средств в образовательных организациях и учреждениях социальной защиты детей, в некоторых случаях и в больницах. Прокурорами пресечены факты хранения учреждениями здравоохранения медицинских препаратов с истекшим сроком годности, нарушения порядка проведения диспансерного наблюдения детей и оформления медицинской документации.
Оснащение автомобилей «скорой помощи» не всегда соответствует установленным стандартам: отсутствует необходимое оборудование, лекарственные препараты и медицинские изделия, допускаются случаи несвоевременного прибытия «скорой помощи» к несовершеннолетним пациентам, что в ряде случаев не позволило оказать им надлежащую медицинскую помощь.
В связи с указанными выше нарушениями в текущем году прокурорами внесено 122 представления, по результатам рассмотрения которых 278 виновных должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 104 - к административной ответственности, в суды предъявлено 34 исковых заявления, в следственные органы направлен 1 материал в порядке п.2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ.
Коллегией выработан ряд дополнительных мер, направленных на повышение результативности работы в сфере охраны здоровья несовершеннолетних и оказания им медицинской помощи.