Новости

Сегодня, 25 мая 2016 года, в Общественной палате РФ состоялся круглый стол на тему «О создании системы общественного контроля за приютами для бездомных животных».

В мероприятии приняли участие член Общественной палаты РФ Кристина Потупчик, общественный активист, зоозащитник Аида Байдавлетова, представитель экспертного Совета Комиссии по экологической политике Мосгордумы Тимур Рахматуллин, члены НКО, оказывающие помощь бездомным животным.

От Генеральной прокуратуры РФ также участвовали начальник управления взаимодействия со средствами массовой информации Александр Куренной и старший прокурор отдела Главного управления на надзору за исполнением федерального законодательства Александра Нестерова.

Основной темой дискуссии стало обсуждение взаимодействия органов государственной, муниципальной власти, правоохранительных органов, общественных и экспертных структур в разработке и реализации программ регулирования популяции бездомных животных, а также стандартов содержания животных в приютах.

В своем выступлении начальник управления взаимодействия со средствами массовой информации Генпрокуратуры России Александр Куренной отметил, что по поручению прокурора г. Москвы в настоящее время во всех административных округах города продолжается проверка соблюдения федерального законодательства при содержании в приютах безнадзорных и бесхозяйных животных, а также исполнения соответствующих государственных контрактов. Так, в сферу внимания прокуратуры включены 18 приютов различных форм собственности, в том числе 6 приютов БАНО «ЭКО», расположенных в Восточном, Южном, Юго-Восточном и Юго-Западном округах столицы. В проведении проверок, помимо контролирующих органов, активное участие принимают представители общественных зоозащитных организаций, которые оказывают существенную помощь проверяющим, отметил Александр Куренной.

Он также сообщил, что в ходе проведенных проверок имели место многочисленные нарушения земельного, ветеринарного, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности. Помимо этого, выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок. Так, земельные участки, на которых расположен ряд приютов, не оформлены в установленном законом порядке, состояние противопожарной безопасности приютов неудовлетворительное, животные не получают надлежащую ветеринарную помощь. Проведенными проверками выявлены аналогичные приюту «ЭКО-Вешняки» факты сокрытия сведений о гибели животных от контролирующих органов.

Александр Куренной подчеркнул, что в настоящее время в связи с выявленными нарушениями уже приняты меры прокурорского реагирования. Только прокурорами Восточного административного округа (на территории которого находятся 3 приюта, включая БАНО «ЭКО») возбуждено 26 дел об административных правонарушениях в отношении должностных и юридических лиц, внесено 4 представления в адрес руководителей соответствующих организаций.

В общей сложности, столичными прокурорами возбуждено 43 дела об административных правонарушениях по ст. ст. 6.3 (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), 6.4 (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений), ч.1 ст. 6.25 (несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест для курения табака) ч.1 ст. 10.6 (нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил), ч.1 ст. 10.7 (сокрытие сведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных), ч.1 ст. 10.8 (нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки животных) ч.1 ст. 14.8 (нарушение иных прав потребителей), ч.ч.1 и 3 ст. 20.4 (нарушение требований пожарной безопасности) КОАП РФ, ч.1 ст. 6.11 (использование земельного участка с нарушением установленных нормативными правовыми актами города Москвы требований к оформлению документов), ч.1 ст. 9.4 (нарушение порядка занятия и использования объектов нежилого фонда) Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, внесено 12 представлений об устранении выявленных нарушений закона.

Работа в данном направлении продолжается, результаты находятся на контроле в прокуратуре г. Москвы.

В свою очередь, член Общественной палаты РФ Кристина Потупчик предложила законодательно закрепить возможность формирования общественных инспекций в области зоозащиты, действующих в рамках полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об основах общественного контроля в РФ».