В прокуратуре Магаданской области под председательством прокурора области Анатолия Васильева состоялась коллегия, посвященная практике прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции в 2015 году и дополнительных мерах по совершенствованию системы противодействия коррупционным правонарушениям.
В коллегии приняли участие заместители прокурора области, руководители структурных подразделений и горрайспецпрокуроры.
В 2015 году активизирована надзорная деятельность органов прокуратуры по предупреждению коррупционных правонарушений, выявлению и устранению их причин и условий.
Прокурорами выявлено более 1190 нарушений закона, с целью устранения которых внесено 139 представлений, по результатам их рассмотрения в дисциплинарном порядке наказано 166 должностных лиц, опротестован 161 незаконный правовой акт, в суды направлено 27 исков и заявлений.
По инициативе прокуроров к административной ответственности привлечено 34 лица, в следственные органы направлено 9 материалов в порядке п. 2
ч. 2 ст. 37 УПК РФ, по которым возбуждено 8 уголовных дел.
Каждое второе нарушение допущено при прохождении государственной и муниципальной службы, исполнении законодательства о противодействии коррупции, которой также подвержены система закупок, сферы осуществления контрольно-надзорных полномочий, распределения и расходования бюджетных средств.
Прокурорами в целях предупреждения и устранения коррупционных проявлений использовался весь комплекс предоставленных законом правомочий, от объявления предостережения до инициирования процедуры уголовного преследования.
Случаи игнорирования установленных законом обязанностей, запретов и ограничений получили широкое распространение в деятельности государственных и муниципальных служащих всех категорий, в том числе, занимающих государственные должности Магаданской области. Установлены факты недекларирования чиновниками расходов на покупку недвижимости, в несколько раз превышающих их доходы за несколько лет.
В ходе антикоррупционной экспертизы изучено около 5 600 нормативных правовых актов и их проектов, в 239 из которых выявлены коррупциогенные факторы. В результате вмешательства органов прокуратуры коррупциогенные факторы исключены.
На территории области зарегистрировано 54 преступления коррупционной направленности, в структуре которых свыше половины составляют деяния, связанные с мошенничеством.
Наиболее подвержены коррупции правоотношения в сферах исполнения государственных и муниципальных контрактов на строительство и ремонт различных объектов, закупку медицинского оборудования, осуществления служебных полномочий руководителями государственных, муниципальных учреждений, коммерческих организаций при распоряжении вверенными денежными средствами.
В минувшем году зарегистрировано 3 факта получения незаконного вознаграждения должностными лицами исправительного учреждения, таможенного органа, учреждения среднего профессионального образования, а также 2 случая дачи взяток в размере до 150 000 руб.
Судами области рассмотрено 26 уголовных дел, оправдательные приговоры не выносились.
Совокупный ущерб по 24 направленным в суд делам составил 37,5 млн. руб., на стадии следствия добровольно возмещено 1,7 млн. руб.
Количество обращений граждан о нарушениях законодательства о государственной и муниципальной службе, противодействии коррупции, признанных обоснованными, составляет четвертую часть от всех обращений, поступивших в органы прокуратуры по вопросам исполнения федерального законодательства.
Между тем, анализ данного направления деятельности показывал, что в работе имеются недостатки, связанные, в том числе, с низким уровнем возмещения ущерба, причиненного коррупционными преступлениями.
Участники коллегии пришли к выводу, что с учетом стоящих перед органами прокуратуры РФ задач, действующая в Магаданской области система противодействия коррупционным правонарушениям нуждается в дальнейшем совершенствовании.
По итогам коллегии выработан комплекс организационных мер.