Новости

В преддверии избирательной кампании 2016 года прокуратурой области особое внимание уделяется законности региональных нормативных правовых актов.

15.03.2016 постоянной комиссией по законодательству, международным, региональным и общественным связям Законодательного собрания Ленинградской области рассмотрен проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области»», внесенный прокурором области.

Основанием для его разработки и внесения явились изменения, которые в конце 2015 г. претерпело федеральное законодательство в сфере избирательного права. Принятие законопроекта предложено в целях устранения внутренних противоречий в областном законе от 01.08.2006 № 77-оз «О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области»(далее - Областной закон № 77-оз), а также устранения противоречий его отдельных положений требованиям федерального законодательства.

Например, Федеральным законом от 05.10.2015 № 287-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты по вопросу замещения (получения) депутатского мандата» (далее – Федеральный закон № 287-ФЗ) п. 18 ст. 71 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ) дополнен новым основанием, когда зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, или в список кандидатов, которому переданы депутатские мандаты в соответствии с законодательством РФ, исключается из указанного списка – это принятие соответствующей избирательной комиссией решения о регистрации зарегистрированного кандидата депутатом, в том числе по одномандатному или многомандатному избирательному округу. В настоящее время ч. 5-2 ст. 47 Областного закона № 77-оз содержит четко определенный исчерпывающей перечень оснований, при наличии которых данная категория кандидатов в депутаты исключаются из таких списков и который соответствует ранее действовавшей редакции п. 18 ст. 71 Федерального закона № 67-ФЗ.

Кроме того, Федеральным законом № 287-ФЗ из ст. 71 Федерального закона № 67-ФЗ исключено положение о том, что после досрочного прекращения полномочий депутата депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, если его вакантный депутатский мандат не замещен. В этой связи требуется признать утратившим силу абзац 2 ч. 6 ст. 47 Областного закона № 67-оз, содержащий аналогичное положение.

Прокурором области в предлагаемом к принятию законопроекте предусмотрены указанные выше, а также иные корректировки Областного закона № 77-оз.

Депутаты постоянной комиссией по законодательству, международным, региональным и общественным связям Законодательного собрания Ленинградской области поддержали доводы прокуратуры области и приняли решение рекомендовать Законодательному собранию на предстоящем заседании принять законопроект в 1-3 чтениях.