Прокуратурой Предгорного района проведена проверка соответствия действующему законодательству Положений о контрактном управляющем, принятых администрациями муниципальных образований Предгорного района Ставропольского края.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, из которых требование о наличии правомочности участника закупки заключать контракт исключено принятием Федерального закона от 04.06.2014 № 140-ФЗ.
Однако, согласно Положения, принятого администрацией Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края, при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) контрактный управляющий осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок, в том числе, обеспечивает проверку правомочности участника закупки заключать контракт.
Таким образом, в Положении предусмотрено право контрактного управляющего осуществлять проверку соответствия участника закупки непредусмотренным Законом № 44-ФЗ требованиям, что может повлечь за собой негативные последствия в виде отсутствия допуска участника закупки к проведению закупки, а также предъявления к участнику закупки незаконных требований.
Аналогичные нарушения выявлены в Положениях, принятых советом Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края, а также МКУ по обеспечению хозяйственного обслуживания администрации Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края.
В связи с этим, прокуратурой района принесены протесты на противоречащие действующему федеральному законодательству нормативные правовые акты.
Рассмотрение актов прокурорского реагирования и фактическое устранение нарушений находится на контроле в прокуратуре района.