Сегодня, 28 января 2016 года, под председательством прокурора Республики Марий Эл Сергея Рюмшина состоялась расширенная коллегия прокуратуры республики.
На ней подведены итоги работы органов прокуратуры за 2015 год и намечены задачи по повышению эффективности прокурорского надзора, укреплению законности и правопорядка в регионе. В мероприятии приняли участие начальник управления Генеральной прокуратуры РФ в Приволжском федеральном округе Александр Белых, а также работники аппарата прокуратуры республики и горрайспецпрокуроры, их заместители. На заседании коллегии присутствовали заместитель Председателя Правительства республики Александр Кравченко, председатель Госсобрания республики Юрий Минаков, Главный федеральный инспектор по региону Павел Логинов, Уполномоченный по правам человека в республике Ирина Татаринова, руководители региональных правоохранительных органов, судейского сообщества. Открывая заседание коллегии, прокурор республики подчеркнул, что в истекшем году прокурорами последовательно решались задачи по защите конституционных прав граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, противодействия преступности, коррупции, экстремистским проявлениям, совершенствования координирующей роли органов прокуратуры по укреплению законности и правопорядка. Реализация полномочий в рамках правотворческой деятельности позволила добиться стабильности государственной и муниципальной правовой базы. Для устранения пробелов в правовом регулировании при участии прокуроров скорректировано 1765 нормативных актов, в том числе уставы 128 муниципальных образований. В сфере надзора за исполнением федерального законодательства выявлено около 30 тысяч нарушений законов. Для их устранения внесено 4355 представлений, направлено в суд 6288 исковых заявлений. К административной и дисциплинарной ответственности привлечено более 7 тысяч лиц. По материалам прокурорских проверок возбуждено 144 уголовных дела. В интересах социально уязвимых слоев населения прокурорами в суд предъявлено 400 исков. После нашего вмешательства в судебном порядке 30 гражданам восстановлены жилищные права, 335 - пенсионные. За минувший год прокурорами пресечено 5700 нарушений законодательства об оплате труда. По материалам проверок к ответственности привлечено более 500 должностных лиц, допустивших нарушения сроков выплаты заработной платы, из них 2 работодателя дисквалифицированы, 1 – осужден. Благодаря прокурорскому вмешательству работникам возмещено более 45 миллионов рублей задолженности по заработной плате. Проверками были охвачены все хозяйствующие субъекты, оказывающие финансовые услуги по предоставлению организациям и гражданам потребительских кредитов, по взысканию просроченной задолженности, а также все уполномоченные в этой сфере органы – территориальные подразделения Банка России, Роспотребнадзора, Федеральной службы судебных приставов. В их деятельности выявлено свыше 250 нарушений, основная доля которых существенно ущемляла права граждан, вводила их в заблуждение относительно предмета и условий договоров кредитования. Актуальной являлась и остается тема ценообразования на жилищно-коммунальные услуги. В настоящее время прокуратурой оспаривается приказ республиканского Министерства экономического развития и торговли об установлении сбытовой надбавки на электроэнергию. При ее расчете в состав необходимой валовой выручки включены экономически необоснованные затраты на сумму 346 млн. рублей, из которых на долю населения приходится 83 млн. рублей. В целях недопущения повторения нарушений прокурором объявлено предостережение министру данного ведомства. В результате – размер такой надбавки на 2016 год для населения уменьшен вдвое. Средствами надзора защищались права предпринимателей, велась борьба с избыточными административными барьерами. Как показывают результаты прокурорского надзора, органами контроля не изжита практика усложнения и затягивания разрешительных процедур, введения многочисленных согласований, незаконных отказов в реализации прав предпринимателей. Выявлено около тысячи нарушений прав хозяйствующих субъектов, в соответствие с законом приведено 330 незаконных правовых актов, около 200 должностных лиц привлечено к ответственности. В отношении государственных инспекторов возбуждено 16 административных дел по ст. 19.6.1 КоАП РФ за проведение внеплановых проверок в отсутствии законных оснований, без согласования с органами прокуратуры. В сфере противодействия коррупции возросла требовательность к деятельности оперативных подразделений по борьбе со взяточничеством и коррупционными преступлениями; указано на активизацию работы по выявлению правонарушений, влекущих административную ответственность по ст. 19.28 КоАП РФ; улучшение качества надзорных мероприятий, направленных на выявление коррупционных проявлений, подлежащих уголовно-правовой оценке. Активно действовали прокуроры в сфере надзора за соблюдением законов на досудебной стадии. Выявлено свыше 12 тыс. нарушений при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, к дисциплинарной ответственности привлечены свыше 695 должностных лиц правоохранительных органов. Ситуация в сфере противодействия преступности характеризуется ростом регистрации преступлений на 12,7%, до 8360 фактов (ранее 7419). Увеличение числа совершаемых на территории республики преступлений произошло в основном за счет краж (+11,1%, на 297 фактов) и мошенничеств (+77,3%, на 221 факт). Основной массив составили посягательства средней и небольшой тяжести. Не допущено роста общего числа тяжких и особо тяжких преступлений, в т.ч. убийств и причинений тяжкого вреда здоровью. Снизилось число зарегистрированных разбоев, хулиганств, экономических преступлений против собственности. Раскрываемость преступлений на территории республики увеличилась и составила 61,8%. Судами с участием государственных обвинителей рассмотрено 3837 уголовных дел частно-публичного и публичного характера в отношении 4141 лица. С участием прокуроров в истекшем году судами рассмотрено почти 7 тыс. гражданских и более 950 административных дел, по инициативе прокуратуры приведено в соответствие с законом 36 судебных постановлений по гражданским делам и 266 постановлений по делам об административных правонарушениях. В органы прокуратуры поступило 15531 обращение, разрешено 6612, каждое пятое из них удовлетворено. На личном приеме принято 3463 граждан и представителей юридических лиц. Начальник управления Генеральной прокуратуры РФ в Приволжском федеральном округе Александр Белых в завершение заседания коллегии особое внимание обратил на усиление надзора в социальной сфере, ЖКХ, правовую защиту предпринимательского сообщества, активное использование институтов профилактики коррупционных проявлений, профилактику терроризма и экстремизма. Во взаимодействии с правоохранительными органами выработать мероприятия по предупреждению бытовой преступности, наркопреступности. По итогам работы коллегии выработаны конкретные меры по совершенствованию прокурорского надзора в 2016 году, а также укреплению законности и правопорядка в регионе.