Анализ показал, что существенное влияние на полноту учета преступлений и лиц, их совершивших, а также на достоверность отражения показателей, характеризующих состояние преступности, оказало усиление надзора в сфере уголовно-правовой статистики со стороны органов прокуратуры Амурской области.
Данные вопросы в течение 2015 года неоднократно рассматривались на коллегиях и оперативных совещаниях прокуратуры области, решениями которых определены конкретные организационно-практические мероприятия для исполнения всеми правоохранительными органами области, направленные на обеспечение эффективного контроля за отражением фактической картины преступности.
Так, органами прокуратуры в ходе проверок выявлено свыше 5 тысяч нарушений (+24 %), связанных с искажением сведений о социально-криминологических характеристиках преступлений и лиц, их совершивших. Из них каждое восьмое нарушение допущено при отражении показателя о совершении преступлений в общественных местах, в том числе на улицах, каждое десятое – о совершении лицами, ранее совершавшими преступления. По результатам рассмотрения внесенных прокурорами актов прокурорского реагирования, за допущенные нарушения в сфере уголовно-правовой статистики за истекший год привлечены к дисциплинарной ответственности 196 сотрудников правоохранительных органов области (+42 %).
За 2015 год отмечено увеличение количества зарегистрированных преступлений на 12,9 % (с 17 254 до 19 475) на общем фоне роста преступности в РФ (+8,6 %) и Дальневосточном федеральном округе (+3,3 %). Уровень преступности в Амурской области превысил среднероссийский показатель и составил 2 405 преступлений на 100 тысяч населения (ДФО – 2 164, Россия – 1 608).
В структуре преступности, зарегистрированной на территории области, почти 60 % составляли преступления против собственности, среди которых 8 970 (+14,5 %, 2014 год – 7 831) кражи чужого имущества. Каждое восьмое совершенное преступление направлено против жизни и здоровья личности, каждое десятое – связано с незаконным оборотом наркотических средств.
В значительной степени увеличилось количество умышленных причинений легкого вреда здоровью (+40,6 %, со 180 до 253) и побоев (+66,2 %, с 538 до 894), а также мошенничеств на 63,3 % (с 613 до 1 001), из которых почти каждое второе связано с хищениями денежных средств с банковских карт граждан, в том числе при помощи услуг «Мобильный банк».
На рост преступности повлияло и введение с 01 июля 2015 года на территории РФ уголовной ответственности за нарушение ПДД лицом, находящимся в состоянии опьянения, предусмотренной ст. 264.1 УК РФ. За истекший год по области зарегистрировано 547 преступлений указанной категории, что привело к дополнительному росту преступности на 3 %.
На 4,0 % (с 323 до 336) возросло количество умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (по ДФО снижение на 9,3 %, по России – на 8,5 %), но 3,0 % (со 132 до 128) снизилось количество убийств (по ДФО на 7,2 %, по России – на 4,1 %). В целом доля тяжких и особо тяжких преступлений от общего количества зарегистрированных преступлений составила 20,1 % или каждое пятое преступление, что ниже показателей в среднем по ДФО (20,8%) и по России в целом (21,8%).
За 2015 год в области отмечено увеличение на 11,8 % количества преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах, удельный вес их составил 30,1 %, что в целом соответствует среднероссийским показателям данной категории преступлений (рост по России на 10,7 %, удельный вес – 37,0 %). На 7,9 % увеличилось количество преступлений, совершенных лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, при этом их удельный вес возрос с 32,0 % до 35,8 % (ДФО – рост на 4,5 %, удельный вес 35,0 %; по России – рост на 13,1 %, удельный вес 32,1 %). Рост данной категории преступлений, наряду с уличной преступностью, также связан с регистрацией преступлений, квалифицированных по ст. 264.1 УК РФ.
В анализируемом периоде на 5,9 % снизилось количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления (ДФО – рост на 3,1 %, Россия – рост на 7,9 %). В тоже время, удельный вес таких преступлений (66,9 %) продолжает оставаться одним из самых высоких по ДФО (60,6 %) и по России в целом (55,1 %). На момент совершения данных преступлений, почти в половине случаев лица, их совершившие, имели неснятую либо непогашенную судимость.
Также сократилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, на 7,1 % (с 793 до 737). Однако доля преступлений указанной категории составляет 7,3 % и является одной из наибольших по России (4,9 %) и ДФО (6,5 %).
Кроме того, на 0,3 % снизилось число лиц, погибших от преступных посягательств (с 331 до 330) и на 7,6 % потерпевших, которым был причинен тяжкий вред здоровью (с 486 до 449).
Раскрываемость преступлений за 12 месяцев 2015 года на территории области выше соответствующих показателей по ДФО и России в целом и составила 59,3 % (ДФО – 55,5 %, Россия – 54,7 %), в том числе по тяжким и особо тяжким преступлениям – 66,7 % (ДФО – 55,9 %, Россия – 52,8 %).
Работа за обеспечением законности в сфере уголовно-правовой статистики прокуратурой Амурской области продолжается.