Новости

В ряде СМИ активно обсуждается решение Министерства юстиции РФ от 30 декабря 2015 года о включении Забайкальского краевого общественного учреждения «Общественный экологический центр «Даурия» в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

Основанием для принятия такого решения послужили результаты прокурорской проверки соблюдения законодательства о некоммерческих организациях в Забайкальском краевом общественном учреждении «Общественный экологический центр «Даурия», проведенной управлением по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Забайкальского края на основании п. 18 плана своей работы на 2 полугодие 2015 года.

Установлено, что указанное учреждение обладает признаками некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, выявлено несоответствие отдельных положений устава Забайкальского краевого общественного учреждения «Общественный экологический центр «Даурия» действующему законодательству.

Так, с момента вступления в силу Федерального закона от 20.07.2012 № 121-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента» (24 ноября 2012 года), учреждение получало финансирование из иностранных источников.

По данным проверки выборочных банковских первичных документов, договоров целевых поступлений - пожертвований установлено, что Забайкальское краевое общественное учреждение «Общественный экологический центр «Даурия» получало финансирование из иностранного источника – Филиала Благотворительного фонда «Чаритиз Эйд Фаундейшн» (Великобритания) в России для реализации проектов, проводимых в рамках Открытого конкурса студенческих проектов, подпрограмма «Студенческие инициативы» благотворительной программы «Грантовый конкурс Полюс Золото – CAF».

Причем, обязательным условием получения указанных денежных средств от иностранного источника являлось осуществление контроля иностранной организацией за реализацией поставленных проектами задач, в том числе путем предоставления итоговых содержательных отчетов, включающих информацию о проведенных мероприятиях и результатов реализации проектов, итоговых финансовых отчетов, содержащих информацию о расходах, описей произведенных расходов, копий первичных учетных документов. Обязательное предоставление Учреждением иностранному инвестору подобных отчетов является условием продолжения финансирования из иностранного источника.

Отчеты по проектам направлялись Забайкальским краевым общественным учреждением «Общественный экологический центр «Даурия» в Благотворительный фонд «Чаритиз Эйд Фаундейшн» (Великобритания) в соответствии с требованиями, установленными договорами, что свидетельствует о том, что проводимые этим учреждением мероприятия входили в круг интересов иностранного инвестора.

Ко всему Устав Общественного экологического центра «Даурия» предусматривает участие в организации и проведении политических акций в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а также в формировании общественного мнения в указанных целях. Названные уставные цели и задачи в этой части на практике реализуются экологическим центром.

Акт о результатах прокурорской проверки был направлен в Минюст России для включения Забайкальского краевого общественного учреждения «Общественный экологический центр «Даурия» в соответствии с действующим федеральным законодательством в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

Таким образом, названное учреждение и далее может заниматься реализацией всех своих уставных задач, указывая при этом, что выполняет функции иностранного агента.

(Информацию предоставил и.о. начальника отдела управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры края Александр Рожковский)