Новости

Прокуратуры РФ

Москва

Москва

Лента новостей

Главная Дальневосточный федеральный округ Магаданская область

12 Январь 2016 года Предлагаем вашему вниманию интервью прокурора Магаданской области Анатолия Васильева газете «Магаданская правда»

«Работать в единстве, не теряя чувства локтя»

Вот уже 20 лет свой профессиональный праздник российские прокуроры отмечают в день образования самого надзорного ведомства. В советский период День работника прокуратуры был установлен 28 мая. Но именно 12 января 1722 года Высочайшим Указом Петра I учрежден генерал-прокурор при Правительствующем сенате. «Сей чин есть око наше и стряпчий в делах государственных», - так назвал Великий император новую должность, с которой началось формирование института российской прокуратуры. О том, какие задачи сегодня выполняет «око государево», рассказывает прокурор Магаданской области государственный советник юстиции 3 класса Анатолий ВАСИЛЬЕВ.

- Анатолий Николаевич, российская прокуратура, пожалуй, одна из немногих государственных структур, которая существует вот уже 294 года. В чем секрет такого «долголетия» вашего ведомства?

- Этот феномен можно объяснить тем, что прокуратура до сих пор остается востребованной. За три столетия многие ведомства ушли в небытие, а прокуратура, созданная еще в XVIII веке, по-прежнему является универсальным правовым институтом, который способен защитить интересы государства и права граждан, призвать к ответу нарушителей.

Главный критерий ее востребованности - это ежегодное увеличение обращений людей, с которыми они приходят в прокуратуру. Здесь находят защиту от произвола и беззакония, получают реальную бесплатную помощь. Для многих прокуратура - последняя инстанция, где люди решают свои проблемы.

- Много ли обращений поступило в надзорное ведомство за 2015 год, и что больше всего волнует колымчан?

- В прошлом году в органах прокуратуры Магаданской области рассмотрено более 5 тысяч обращений жителей области, это почти на 10 % больше, чем в 2014 году. Около 3 тысяч граждан на личном приеме у работников прокуратуры получили квалифицированную помощь. Чаще всего колымчане жаловались на проблемы с выплатой заработной платы, на нарушение трудовых и жилищных прав, на работу управляющих компаний, на трудности в реализации мер социальной поддержки. Немало обращений поступило по вопросам следствия и дознания, а также исполнения уголовных наказаний. Около 66 % обращений удовлетворено, это означает, что права более чем трех тысяч человек были нарушены, и прокуратура приняла все меры для их защиты.

- Ушедший год был наполнен многими тревожными событиями. Как они отразились на работе прокуратуры?

- Мы, как блюстители законности, реагируем на все, что происходит в государстве. Поэтому на новые вызовы мы ответили тем, что сосредоточили значительные усилия на удержании в правовом русле всех правоотношений в социально-экономической сфере. Нельзя было допустить, чтобы финансово-экономический кризис дестабилизировал обстановку в нашем регионе.

Прежде всего, в центре внимания находились вопросы законности в сфере трудовых отношений, особенно своевременной оплаты труда и занятости населения, охраны труда работников, а также защита социальных прав жителей области. Много сделано и в сфере защиты прав субъектов малого и среднего бизнеса. Также мы усилили надзор за целевым использованием бюджетных средств, соблюдением законодательства в сферах ЖКХ и топливно-энергетического комплекса. На особом контроле находились вопросы соблюдения прав граждан в уголовном судопроизводстве.

- Довольно широкий спектр задач. Каких результатов удалось достичь?

- Работа на этих направлениях оказалась весьма продуктивной. Мы пресекли около 13 тысяч нарушений законов, для их устранения прокуроры принесли около 4,5 тысячи актов реагирования. В суды направлено более 1600 исков. К дисциплинарной и административной ответственности привлечено почти полторы тысячи нарушителей. По материалам прокурорских проверок возбуждено 23 уголовных дела.

Отмечу, что это не просто сухие цифры отчета, за ними стоит вполне реальная помощь людям, защита интересов государства. К примеру, в результате прокурорского вмешательства с начала года более 400 работникам выплачена задолженность по заработной плате на общую сумму 15,5 млн. рублей.

Однако ситуация с погашением всех долгов по заработной плате в нашей области остается еще сложной. Более 60 млн. рублей не выплатили 460 работникам семь организаций. Причем, большинство должников - это предприятия ТЭК И ЖКХ. За исключением одного, все остальные организации находятся в стадиях банкротства или в них проводится ликвидация.

При выявлении нарушений трудовых прав мы принимаем строгие меры к нерадивым работодателям. По нашим материалам более 80 организаций и их руководителей привлечены к различным видам ответственности, в том числе 2 дисквалифицированы. Руководители 5 организаций подвергнуты уголовному преследованию за несвоевременную выплату заработной платы Общая сумма ущерба, причиненного работникам, составила около 1,7 млн. руб., в ходе следствия возмещено 1,2 млн. руб. (86 %).

- Какую еще реальную помощь получили колымчане?

- Примеров тому множество, я остановлюсь на некоторых из них. В прошлом году благодаря нашей последовательной работе совместно органами власти и контролирующими органами удалось не допустить больших скачков цен на продукты питания. Мы выявляли единичные факты необоснованного завышения цен в диапазоне от одного до ста рублей. По требованию прокуроров более 40 предпринимателей подвергнуто большим штрафам, общая сумма которых около 1,4 млн. рублей.

По результатам наших проверок в аптеках многих городских округов появлялись недостающие жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, а также препараты для оказания медицинской помощи.

Мы защитили права около 70 человек, проживающих в Доме-интернате общего типа для престарелых и инвалидов. С них взимали плату за обслуживание в период их фактического отсутствия в этом учреждении и неполучения услуг свыше 15 календарных дней. По искам прокуратуры им произведен перерасчет.

Более 50 актов реагирования мы приняли для защиты прав инвалидов. Несмотря на то, что органы власти принимают определенные меры для создания доступной среды людям с ограниченными возможностями здоровья, все же во многие социальные учреждения им не обеспечен беспрепятственный доступ. Эта проблема постепенно решается, в том числе и по искам прокуратуры.

Мы по-прежнему держим на контроле ситуацию с обеспечением жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Конечно, за последние годы эта проблема не столь остро стоит в нашей области по сравнению с другими регионами, но все еще не утратила своей актуальности. Судами удовлетворено около 20 исков прокуроров о предоставлении этой категории граждан жилых помещений.

Помимо этого, вмешательство прокуратуры помогло колымчанам получить перерасчеты из-за необоснованного взимания с них платы за коммунальные услуги, способствовало надлежащему обслуживанию управляющими компаниями жилых домов. Некоторые получили меры социальной поддержки, в предоставлении которых им отказывали.

Множество свалок мусора, устроенных прямо в жилом секторе, ликвидировано по требованию прокуроров. Кроме того, по инициативе природоохранной прокуратуры компетентными органами локализован большой источник загрязнения окружающей среды - 1 тонна ртутьсодержащих отходов, которая хранилась в областном центре.

За последние годы нам удалось на 15 % снизить количество проводимых контролирующими органами проверок в отношении субъектов малого и среднего бизнеса. За 2013-2015 годы из планов контролирующих (надзирающих) органов исключено более 1000 проверок предпринимателей. Ежегодно более 40 % внеплановых проверок не получают согласования органов прокуратуры.

- Наш регион дотационный, и его развитие напрямую зависит от эффективного расходования бюджетных средств. Есть ли проблемы в этой сфере?

- Да, у нас немало нареканий по вопросам расходования бюджетных средств, особенно при реализации целевых программ. Около 3 тысяч нарушений закона мы выявили в сфере экономики, за которые почти 400 чиновников привлечено к ответственности. Принято около 900 актов реагирования, по материалам прокурорских проверок возбуждено 9 уголовных дел. В числе ярких примеров - пресечение неэффективного использования 16 млн. рублей из областного бюджета, которые планировалось перечислить администрации муниципального образования «п. Ола» в виде субсидии на проведение ремонта очистных сооружений без размещения заказа на выполнение указанных работ и заключения муниципальных контрактов.

Одной из серьезных проблем является ненадлежащее исполнение функций заказчиков региональными министерствами и органами местного самоуправления. Это в большей степени приводит к неэффективному использованию бюджетных средств и противоправному на них посягательству, а также срыву исполнения социальных программ.

К примеру, прокуратура области приняла меры реагирования в связи с ненадлежащим осуществлением региональным министерством строительства и ЖКХ функций заказчика в рамках контракта на выполнение работ по возведению областного онкологического диспансера стоимостью 1,5 млрд. руб.

- В последнее время бич российской экономики - злоупотребления чиновников при проведении закупок. Насколько у нас контрактная система подвержена таким явлениям?

- Наш регион не может похвастаться этим направлением. Прокуроры пресекли почти 500 фактов грубых нарушений, влекущих нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств, направленных на оплату государственных и муниципальных контрактов. Свыше 100 нарушений из них имели коррупционную составляющую. Чиновники расходовали бюджетные средства без проведения процедуры закупок, заключали сделки с нарушением объявленных условий торгов, вносили изменения в существенные условия государственного контракта путем заключения дополнительных соглашений, «дробили» заказы, чтобы избежать конкурсных процедур.

Более 100 виновных должностных лиц наказано за данные нарушения. Так, по постановлениям прокуроров мэр Сусумана и глава Тенькинского района (до проведения муниципальных выборов) были привлечены к административной ответственности за заключение контрактов и фактическое выполнение по ним работ без соблюдения процедуры проведения торгов.

Кроме того, по материалам прокурорских проверок возбуждено 5 уголовных дел по фактам преступлений, совершенных при исполнении контрактов.Более 100 млн. рублей бюджетных средств перечислено за работы, фактически не выполненные подрядчиками.

Самое резонансное дело возбуждено по факту совершения коррупционных преступлений бывшим начальником департамента строительства администрации области при исполнении им функций заказчика по государственным контрактам на выполнение работ по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса в Сусумане и реконструкции котельной в п. Дукат. Общий размер ущерба составил около 93 млн. рублей. Сейчас это уголовное дело уже рассматривается в суде.

- А сколько коррупционеров уже получили заслуженное наказание?

- В прошлом году за совершение коррупционных преступлений осуждено 23 лица. Среди них руководители и работники государственных и муниципальных учреждений, сотрудники федерального ведомства, бывший депутат городского законодательного собрания, а также руководители коммерческих организаций.

- Анатолий Николаевич, помимо проведения надзорных мероприятий, чем еще живет прокуратура?

- Даже при интенсивном ненормированном режиме работы наш коллектив находит время для проведения спортивных мероприятий. В прошлом году состоялось 7 соревнований по мини-футболу, волейболу, лыжным гонкам, плаванию, легкой атлетике и другим видам спорта. Несмотря на огромную занятость, многие коллеги выражают себя в творчестве: создают своими руками удивительные картины, занимаются живописью.

- Что Вы пожелаете коллективу накануне профессионального праздника?

- Прежде всего, хочу выразить признательность ветеранам прокуратуры, которые внесли неоценимый вклад в обеспечении законности на колымской земле, и поблагодарить коллег за добросовестное исполнение профессионального долга.

От всей души желаю всем прокурорским работникам крепкого здоровья, неиссякаемой энергии, стойкости и воли к достижению успеха. Очень важно продолжить работу в единстве, не теряя чувство локтя. Счастья и благополучия вам и вашим близким!

Анна СТОВБА.

Новость на сайте Прокуратуры РФ Магаданской области

Версия для печати Сообщить о неточности или изменение в первоисточнике Уточнить актуальность
Новость была получена автоматически с источника в 2016:01:12 10:00 (МСК)

Тема: Коррупция

Регионы России: ДФО, Магаданская область

Вы очевидец?!

Вы стали очевидцем событий и происшествий о которых читаете?

Поделитесь фотографиями со всей страной!

Другие тэги

Все новости по тэгу ""
Добавить на Яндекс

Календарь новостей

Интернет-приемная
Магаданская область

Последние новости

01 Октябрь 2016 года Обнаружены и уничтожены
Все новости