Вопросы обеспечения безопасности несовершеннолетних на водных объектах находятся на постоянном контроле органов прокуратуры России. Информация о фактах гибели детей в каждом случае является основанием для прокурорской проверки.
Несмотря на принимаемые меры, на протяжении нескольких лет отмечается негативная тенденция к росту их числа. В целом за 4 года погибло более тысячи несовершеннолетних.
В большинстве случаев причиной тому служит отсутствие контроля со стороны родителей либо иных законных представителей. Между тем нередко сопутствующим фактором выступает невыполнение уполномоченными органами власти и организациями обязанности по обеспечению безопасности пребывания граждан на водных объектах.
Вмешательством прокуроров в регионах страны восполнялись пробелы нормативного регулирования эксплуатации предусмотренных для пляжного отдыха водоемов, создавались необходимые условия контроля и безопасности, устранялись нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Меры прокурорского реагирования требовались для инициирования информационного сопровождения запрета купания в не предназначенных для этого водоемах.
В сезоны ледостава данный вопрос не утрачивает актуальности. Поскольку в отдельных регионах уже имели место факты гибели детей в результате безнадзорного посещения покрытых льдом водоемов, прокурорами продолжаются проверки причин и условий, способствующих чрезвычайным происшествиям.
Высокую значимость в профилактике такого рода ситуаций имеет предупредительная работа с несовершеннолетними. Отметим, что разъяснение детям последствий самовольного выхода на заледеневшую поверхность водоемов и невыполнения требований безопасности в зимний период – прямая обязанность родителей и законных представителей. Содействие в этом призваны оказывать образовательные организации и иные субъекты системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних.