Сегодня, 16 сентября 2021 года, прокурор Новгородской области Юрий Немкин провел межведомственное совещание руководителей правоохранительных органов региона по вопросу состояния законности при реализации следователями и дознавателями органов предварительного расследования положений уголовно-процессуального законодательства при задержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
В заседании приняли участие начальник УМВД России по Новгородской области Андрей Коновалов, и.о. руководителя регионального СУ СК России Сергей Килессо, сотрудники прокуратуры.
С основным докладом по рассматриваемому вопросу выступил заместитель прокурора области Дмитрий Семенов.
Он, в частности, отметил, что по итогам 1 полугодия 2021 года органами предварительного расследования задержано 446 лиц, при этом наибольшее число задержаний осуществлены следователями и дознавателями органов внутренних дел – 324 и 62 лица соответственно.
Из общего числа задержанных 251 лицо заключено под стражу, в отношении 32 граждан избрана мера пресечения в виде домашнего ареста.
При этом на территории области в 2020 – 2021 годах получила широкое распространение практика задержания подозреваемых в порядке статей 91-92 УПК РФ без инициирования перед судом вопроса об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста.
Цель и мотивы задержания должны быть обусловлены подчиненностью роли задержания по отношению к мере пресечения, что в свою очередь определяется положениями Конституции РФ, нормами международного права, уголовно-процессуального законодательства, Закона о содержании под стражей.
В этой связи, задержание при условии отсутствия последующего обращения в суд с ходатайством о заключении под стражу нарушает конституционные права задержанных, связанные с ограничением свободы перемещения и личной неприкосновенности.
Имеющиеся проблемы в рассматриваемой сфере требуют принятия дополнительных мер межведомственного характера, а работа правоохранительных органов в целом при задержании лиц нуждается в совершенствовании.
По итогам совещания выработаны меры, направленные на повышение эффективности работы правоохранительных органов региона при принятии решений об изоляции подследственных от общества.