Новости

Прокуратурой Республики Ингушетия рассмотрен проект постановления Правительства Республики Ингушетия «О внесении изменений в Положение об условиях, размерах и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основе социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Республики Ингушетия» по результатам изучения которого выявлены нарушения действующего законодательства и коррупциогенные факторы (далее - проект постановления).

Установлено, что в абзаце втором п. 34 предложенной редакции имеется отсылочная норма к требованиям к конечному результату, которые определены Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, являющимися приложением № 8 (6) к государственной программе РФ «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 296 «Об утверждении государственной программы РФ «Социальная поддержка граждан». Вместе с тем, в проекте не конкретизирован пункт, содержащий данные требования, что может привести к нарушениям указанных требований к конечному результату оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Также проектом предлагается дополнить Постановление № 252 пунктом 44, в последнем абзаце которого указано, что для проведения мониторинга Учреждение запрашивает у малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина информацию об условиях жизни, тогда как в пункте 16 Приложения № 8(6) к государственной программе РФ «Социальная поддержка граждан», определяющем порядок проведения мониторинга условий жизни гражданина (семьи гражданина), такое положение отсутствует.

Действие пункта в предложенной проектом редакции может способствовать проявлению коррупции и отвечает признакам коррупциогенности нормативного акта, установленные подпунктом «а» пункта 3 постановления Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»: широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий государственного органа, органа местного самоуправления или организации (их должностных лиц).

На основании изложенного, прокурором направлено отрицательное заключение на указанный проект постановления. По результатам рассмотрения заключения прокурора Правительством Республики Ингушетия принято постановление от 01.04.2021 № 36 «О внесении изменений в Положение об условиях, размерах и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основе социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Республике Ингушетия».