Новости

Сегодня, 22 сентября 2020 года, под председательством и.о. прокурора области Андрея Вязикова состоялось совместное заседание коллегии прокуратуры области и Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Оренбургской области, на котором обсуждены вопросы состояния законности и практики прокурорского надзора за исполнением законодательства, регламентирующего осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе при предоставлении хозяйствующим субъектам поддержки, оказании услуг, осуществлении лицензионно-разрешительных процедур и контрольных мероприятий.

В работе коллегии приняли участие заместитель министра экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области Анастасия Миронова, заместитель руководителя СУ СК РФ по Оренбургской области Дмитрий Ибраев, врио начальника УЭБиПК УМВД России по Оренбургской области Дмитрий Рябов, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Оренбургской области Виктор Коршунов, Руководитель регионального отделения «ОПОРА России» Олег Бочкарев, сотрудники органов прокуратуры.

На заседании обсуждены результаты надзорной деятельности органов прокуратуры, направленной на защиту прав предпринимателей и создание благоприятных условий для развития бизнеса.

В частности, отмечено, что в 2020 году прокурорское вмешательство потребовалось для совершенствования нормативно-правовой базы в инвестиционной сфере и в области регулирования деятельности предпринимательского сообщества. Органы прокуратуры опротестовали более 700 нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, противоречивших требованиям федерального законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля (надзора), а также о предоставлении государственных и муниципальных услуг. По протесту прокурора области скорректировано постановление Правительства Оренбургской области от 09.11.2016 «О заключении специальных инвестиционных контрактов».

В зоне особого внимания надзорного ведомства оставался вопрос своевременного принятия и надлежащего исполнения программ развития малого и среднего предпринимательства, обеспечения равного доступа субъектов бизнеса к получению мер поддержки.

В указанном сегменте региональная прокуратура выявила нарушения в деятельности некоммерческой организации «Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области (микрокредитная компания)», не принявшей мер к информированию о правилах предоставления предпринимателям микрозаймов и не разместившей в специальном разделе на сайте центра «Мой бизнес» актуализированной информации в сфере оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Кроме того, установлены факты ненадлежащего исполнения требований федерального законодательства при ведении реестра предпринимателей-получателей такой поддержки. По итогам рассмотрения представления, внесенного директору Фонда, приняты меры к устранению нарушений закона.

Также органы прокуратуры проводили и продолжают активную работу по восстановлению прав предпринимателей, пострадавших от несвоевременного исполнения заказчиками финансовых обязательств по государственным и муниципальным контрактам.

Так, по инициативе прокуратуры возбуждено 20 административных дел по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых за допущенную волокиту при оплате исполненных коммерсантами контрактов понесли административную ответственность 17 должностных лиц. Каждый из них оштрафован на 30 тыс. рублей. Кроме того, прокурорами выявлялись факты незаконного заключения дополнительных соглашений к контрактам по вопросам их оплаты, пресекались факты неразмещения в единой информационной системе в сфере закупок информации об оплате контрактов.

Выступая в защиту прав предпринимателей, прокуратура реагировала на факты нарушений законодательства при осуществлении контролирующими органами контрольно-надзорных мероприятий. Так, два сотрудника регионального Управления Роспотребнадзора по материалам возбужденного прокуратурой административного производства по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ привлечены к административной ответственности за несвоевременное внесение сведений о контрольных закупках, произведенных в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.

Всего прокурорами в указанной сфере выявлено более 2 тыс. нарушений закона, в целях предотвращения и устранения которых объявлено 9 предостережений, принесено свыше 750 протестов, направлено более 90 заявлений в суд, внесено около 450 представлений, по результатам рассмотрения которых более 260 должностных лиц понесли дисциплинарную ответственность, 39 – наказаны в административном порядке, по материалам прокурорских проверок возбуждено 3 уголовных дела.

На заседании коллегии принято решение при активном межведомственном взаимодействии и поддержке общественных объединений предпринимателей продолжить работу по обеспечению комфортных условий для развития бизнеса.