Новости

В результате прокурорский проверки установлены многочисленные факты незаконного занятия и использования лесных участков земель лесного фонда в районе с. Боровое, воспрепятствования свободному доступу граждан на лесные участки и к Новосибирскому водохранилищу.

Проведенной с привлечением специалистов Департамента лесного хозяйства Новосибирской области, Департамента Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу прокурорской проверкой с выездом на место установлены многочисленные факты незаконного занятия и использования лесных участков земель лесного фонда в районе с. Боровое Новосибирского района Новосибирской области, воспрепятствования свободному доступу граждан на лесные участки и к Новосибирскому водохранилищу, неправомерной застройки береговой полосы этого водного объекта.

Нарушения выявлены в деятельности 15 из 19 лесопользователей в указанном месте.

Установлено, что ООО «Бор-1» и МКП «Горэлектротранспорт» в нарушение требований ст. ст. 11, 41, 71, 74 Лесного кодекса РФ, ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, используют лесные участки без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. На участках размещены: капитальное кирпичное здание базы отдыха площадью 879 кв.м., постройка для хранения инвентаря, беседка и др. Занимаемый обществом участок огорожен металлическим забором из сетки рабица на металлических столбах, занимаемый участок указанным казенным предприятием - металлическим забором длиной 150 метров.

Вопреки требованиям ст. ст. 41, 88 Лесного кодекса РФ, п. 8 и 9 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Рослесхоза от 21.02.2012 № 62, п. 13 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом Рослесхоза от 22.12.2011 № 545, и условий, предусмотренных документами, на основании которых лесопользователям предоставлены лесные участки, ООО «ГИП», ООО «Лайнер-2», ООО «Бор-3», НОО ОГО ВФСО «Динамо», ООО «Кедр», Учреждение Российской академии наук Институт автоматики и электрометрии Сибирского отделения РАН, ТСЖ «Боровое», ИП Корягин А.И., Общественная организация «Новосибирское областное общество охотников и рыболовов», ИП Егоров Е.Л., МУП г. Новосибирска «Горводоканал», ЗАО «Галант», МОУ ДОД ДООЛ «Юный Ленинец» осуществляют использование лесов для рекреационной деятельности в отсутствие проектов освоения лесов с положительными заключениями государственной экспертизы проектов освоения лесов.

На участках размещены более сотни различных объектов: зданий, домов, бань, беседок, контейнеров, вагончиков и т.д.

Занимаемые ООО «Лайнер-2», ООО «ГИП», ООО «Бор-1», МКП «Горэлектротранспорт», ООО «Бор-3», ООО «Кедр», Учреждением Российской академии наук Институтом автоматики и электрометрии Сибирского отделения РАН, ТСЖ «Боровое», ИП Корягин А.И., Общественной организацией «Новосибирское областное общество охотников и рыболовов», ИП Егоров Е.Л., МУП г. Новосибирска «Горводоканал», ЗАО «Галант» лесные участки несмотря на требования ст. 11 Лесного кодекса РФ огорожены.

При этом в нарушение положений ст. 6 Водного кодекса РФ ограждения территорий ООО «Лайнер-2», ТСЖ «Боровое», ИП Егоров Е.Л., МКП «Горэлектротранспорт», МУП г. Новосибирска «Горводоканал» препятствуют свободному доступу граждан к Новосибирскому водохранилищу - водному объекту общего пользования.

В связи с выявленными нарушениями законодательства Новосибирской межрайонной природоохранной прокуратурой внесены представления лесопользователям, в отношении юридических, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей возбуждено 13 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.9 КоАП РФ (самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков) и ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ (использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного срочного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки).

Представления и постановления прокурора рассмотрены. Лесопользователями приняты меры к устранению нарушений закона (демонтирована часть строений и заборов, разработан и направлен на государственную экспертизу ряд проектов освоения лесов и т.д.), 8 виновных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, на 13 правонарушителей наложены штрафы.

Перечисленные нарушения законодательства совершаются лесопользователями в течение длительного времени и носят системный характер, однако должных мер к их пресечению и обеспечению законного использования земель лесного фонда в районе с. Боровое не принято ни Отделом лесных отношений по Искитимскому лесничеству, ни самим Департаментом лесного хозяйства Новосибирской области. Принимаемые меры эпизодичны и непоследовательны.

В связи с этим Новосибирской межрайонной природоохранной прокуратурой внесено представление руководителю Департамента лесного хозяйства Новосибирской области, которое рассмотрено и удовлетворено, утверждены мероприятия по устранению нарушений, часть из которых уже выполнена, начальнику Отдела лесных отношений по Искитимскому лесничеству объявлено предупреждение о неполном должностном соответствии.

Оснований для принятия иных мер прокурорского реагирования в настоящее время нет.

Устранение нарушений контролируется природоохранной прокуратурой, Департаментом лесного хозяйства Новосибирской области и Отделом лесных отношений по Искитимскому лесничеству.