Прокуратура Жердевского района по результатам проверки соблюдения законодательства об охране и использовании недр направила в суд 10 административных исковых заявлений о понуждении органов местного самоуправления обеспечить водоснабжение населения специализированными организациями, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Проверкой установлено, что в реестре муниципальной собственности Новорусановского сельсовета стоят 2 водонапорные башни (артезианские скважины), посредством которых администрацией сельсовета осуществляется водоснабжение населения сельсовета.
Вместе с тем, исходя из норм действующего законодательства, в том числе, Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств.
Таким образом, водоснабжение осуществляется на основании договоров специализированными организациями, которые производят подготовку, транспортировку и подачу воды.
Иными словами, водоснабжение не осуществляется непосредственно органами местного самоуправления, а организуется ими.
Кроме того, отношения, связанные с добычей подземных вод, регулируются Законом РФ «О недрах», согласно которому предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов РФ, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии - документа, удостоверяющего право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Органы местного самоуправления такую лицензию получить не могут, как и не могут выполнять необходимые мероприятия при пользовании недрами, что может привести к отсутствию запаса воды и как следствие, прекращению водоснабжения населения.
Нарушения аналогичного характера выявлены и в деятельности других сельских советов.
В этой связи, используя предоставленные законом полномочия, прокурор в судебном порядке принял меры по защите интересов РФ и неограниченного круга лиц на обеспечение водоснабжением.
Заявления находятся в стадии судебного рассмотрения.